強調租稅之課徵,應該要有法律之根據,其內容,兼包括課稅要件法定主 義、課稅要件明確主義及溯及立法之禁止。茲所指課稅要件,係指有關租稅 之最重要事項,諸如究竟何人,應該繳納何種租稅、其租稅額應該依何種基 礎計算、所應繳交之稅額又是若干,必定是由法律預先加以規定。