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新北市政府稅捐稽徵處

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房屋稅條例第7條

稅目 房屋稅
條號 房屋稅條例第7條
案情概述 申請人未依規定向本處申報房屋使用情形變更前,房屋稅仍應按原稅率課徵。
年度 107-08-31
內文

新北市政府稅捐稽徵處復查決定書   (案號:107房復16)

申請人:陳○○

地  址:○○○○

上列申請人因107年房屋稅事件不服本處原核定申請復查一案,茲經復查決定如下:

主文

復查駁回。

事實

緣申請人所有坐落本市○○區○○路○○段○○號○○樓房屋(稅籍編號:○○○○,課稅面積為85平方公尺,以下簡稱系爭房屋)於 85年5月8日因申請人申報部分面積供○○工程有限公司(統一編號:○○○○,以下簡稱○○公司)設籍營業使用,原經本處核定系爭房屋部分面積14.2平方公尺按營業用稅率(3%)課徵房屋稅,其餘部分面積70.8平方公尺則按自住住家用稅率(1.2%)課徵房屋稅在案。嗣○○公司於88年8月3日向經濟部申請解散登記經核准,申請人於107年5月14日始向本處申報系爭房屋使用情形變更為自住住家使用,本處遂依房屋稅條例第7條及新北市房屋稅徵收細則第11條規定,核准系爭房屋自107年5月起全部面積改按自住住家用稅率(1.2%)課徵房屋稅,並重新核定系爭房屋107年房屋稅(課稅期間:106年7月至107年6月)為新臺幣(下同)2,133元。申請人不服,主張系爭房屋於85年借與渠弟開設○○公司,以此地址申請登記為公司地址,並由渠弟的代書去變更土地房屋的使用,採用營業用稅率,該公司於88年結束營業,房屋也收回渠自住使用,未曾出租與他人使用,因為渠不諳稅法,不知道要去變更房屋稅的使用情形且無人告知,以致於自88年至106年都是以營業用的稅率繳納房屋稅,實則全家生活居住之自住使用云云,申請復查。

    理由                                        

一、按「房屋稅依房屋現值,按下列稅率課徵之: 一、住家用房屋:供自住或公益出租人出租使用者,為其房屋現值1.2%;其他供住家用者,最低不得少於其房屋現值1.5%,最高不得超過3.6%。各地方政府得視所有權人持有房屋戶數訂定差別稅率。 二、非住家用房屋:供營業、私人醫院、診所或自由職業事務所使用者,最低不得少於其房屋現值3%,最高不得超過5%;供人民團體等非營業使用者,最低不得少於其房屋現值1.5%,最高不得超過2.5%。三、房屋同時作住家及非住家用者,應以實際使用面積,分別按住家用或非住家用稅率,課徵房屋稅。但非住家用者,課稅面積最低不得少於全部面積1/6。」、「直轄市及縣(市)政府得視地方實際情形,在前條規定稅率範圍內,分別規定房屋稅徵收率,提經當地民意機關通過,報請或層轉財政部備案。」、「納稅義務人應於房屋建造完成之日起30日內檢附有關文件,向當地主管稽徵機關申報房屋稅籍有關事項及使用情形;其有增建、改建、變更使用或移轉、承典時,亦同。」、「新北市房屋稅依房屋現值,按下列稅率課徵之:一、住家用房屋:(一)供自住或公益出租人出租使用者,1.2%。(二)其他供住家用者,2.4%。二、非住家用房屋:(一)供營業、私人醫院、診所或自由職業事務所使用者,3%。(二)供人民團體等非營業使用者,2%。」、「本自治條例自中華民國106年7月1日施行。」、「申報房屋使用情形變更,變更日期於當月份15日以前者,當月起適用變更後徵收率;於當月份16日以後者,當月份適用原徵收率,次月起適用變更後徵收率。」為房屋稅條例第5條第1項、第6條、第7條、新北市房屋稅徵收率自治條例第2條、第3條及新北市房屋稅徵收細則第11條所明定。

二、次按「房屋稅條例第7條規定:『納稅義務人應於房屋建造完成之日起30日內,向當地主管稽徵機關申報房屋現值(編者註:本條已修正為申報房屋稅籍有關事項)及使用情形,其有增建、改建、變更使用或移轉承典時亦同。』依上規定,房屋使用情形如有變更,應由納稅義務人於30日內向當地主管稽徵機關申報變更後之使用情形。來函所陳房屋原供甲公司營業,於73年9月12日遷往他處營業並已辦竣變更營業地址登記,該房屋納稅義務人遲至74年5月14日始向該管稽徵機關申報使用情形變更。按房屋稅稅率係依房屋使用情形分為住家用、非住家營業用與非住家非營業用3種。本案房屋自甲公司於73年9月12日遷出後,至房屋稅納稅義務人於74年5月14日申報使用情形變更為止之期間,究係供住家用、非住家營業用或非住家非營業用,既未據納稅義務人依限申報,稽徵機關無法追溯查明其使用情形,依首揭條文規定應自74年5月14日申報之當月起適用變更後之稅率,經核尚無不合。」為財政部75年8月15日台財稅第7562653號函所釋示。

三、查系爭房屋原經申請人申報部分面積供○○公司設籍營業使用,經本處核定部分面積14.2平方公尺按營業用稅率及部分面積70.8平方公尺按自住住家用稅率課徵房屋稅在案。嗣申請人於107年5月14日向本處提出系爭房屋使用情形變更為自住住家使用,經本處查得該公司已於88年8月3日解散登記,此有本處三鶯分處收文之申請人107年5月14日房屋使用情形變更申報書、改制前臺北縣房屋稅籍記錄表、房屋稅歷年主檔查詢、經濟部公司資料查詢、國稅局營業稅籍主檔查詢及非自住房屋租賃查詢資料影本等附卷可稽,本處遂依前揭房屋稅條例第7條、新北市房屋稅徵收細則第11條及財政部75年8月15日台財稅第7562653號函釋規定,核准系爭房屋自107年5月起全部面積改按自住住家用稅率(1.2%)課徵房屋稅,並重新核定107年房屋稅(課稅期間:106年7月至107年6月)為2,133元,揆諸首揭法令,並無不合,應予維持。

四、至申請人主張系爭房屋於85年借與渠弟開設○○公司,以此地址申請登記為公司地址,並由渠弟的代書去變更土地房屋的使用,採用營業用稅率,該公司於88年結束營業,房屋也收回渠自住使用,未曾出租與他人使用,因為渠不諳稅法,不知道要去變更房屋稅的使用情形且無人告知,以致於自88年至106年都是以營業用的稅率繳納房屋稅,實則全家生活居住之自住使用一節。按司法院釋字第537號解釋意旨:「同條例第7條復規定『納稅義務人應於房屋建造完成之日起30日內,向當地主管稽徵機關申報房屋現值及使用情形;其有增建、改建、變更使用或移轉承典時亦同』。此因租稅稽徵程序,稅捐稽徵機關雖依職權調查原則而進行,惟有關課稅要件事實,多發生於納稅義務人所得支配之範圍,稅捐稽徵機關掌握困難,為貫徹公平合法課稅之目的,因而課納稅義務人申報協力義務……。」是房屋稅條例第7條遂規定房屋有增建、改建、變更使用或移轉、承典時,納稅義務人須向當地主管稽徵機關申報,稽徵機關方能據以正確課徵房屋稅,本案○○公司雖已於88年8月3日解散登記,惟申請人遲至107年5月14日始向本處申請系爭房屋使用情形變更,本處依前揭財政部75年8月15日台財稅第7562653號函及新北市房屋稅徵收細則第11條規定,核准系爭建物自107年5月起全部面積改按自住住家用稅率(1.2%)課徵房屋稅,並重新核定系爭建物107年房屋稅為2,133元,於法並無違誤,是申請人所述,係對渠應負之法定義務有所誤解,核無足採。

五、基上論結,本案申請復查為無理由,爰依稅捐稽徵法第35條之規定決定如主文。

如對本決定書不服者,應於收受本決定書之次日起30日內(如係利害關係人則自知悉時起30日內),檢送訴願書及本復查決定書影本至本處,由本處層轉訴願管轄機關新北市政府提起訴願。

新北市政府稅捐稽徵處地址:(22002)新北市板橋區中山路1段143號。

 

中  華  民  國  107   年  8  月 10   日

  • 發布日期:107-08-31
  • 發布單位:法務科
  • 更新日期:107-11-30
  • 點閱次數:1273
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