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新北市政府稅捐稽徵處

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土地稅法第22條第1項但書

稅目 地價稅
條號 土地稅法第22條第1項但書
案情概述 原課徵田賦,公設完竣核與課徵田賦之規定不符,依法改課地價稅。
年度 107-09-30
內文

新北市政府稅捐稽徵處復查決定書 (案號:107地復120)

申請人:廖○○

地 址:○○○○

上列申請人因102年至106年地價稅補徵事件不服本處原核定申請復查一案,茲經復查決定如下:

主文

復查駁回。

事實

緣申請人所有坐落本市○○區○○段678、679地號等2筆土地,持分均為全(以下簡稱系爭2筆土地),原課徵田賦在案。嗣經本府城鄉發展局函知,依98年公共設施完竣地區清查結果及平均地權條例第36條規定,系爭2筆土地屬公共設施完竣地區,且核與土地稅法第22條第1項但書各款所定課徵田賦要件不符,爰自99年起改按一般用地稅率課徵地價稅,並依稅捐稽徵法第21條規定補徵系爭2筆土地核課期間內102年至106年改按一般用地稅率課徵之地價稅分別為新臺幣(下同)2萬6,978元、2萬6,978元、2萬6,978元、3萬7,668元、3萬7,668元,合計15萬6,270元。申請人不服,主張本處107年始發現系爭2筆土地已屬公共設施完竣地區,自非渠本人之原因所致,應僅得自108年起改課地價稅云云,申請復查。

理由

一、按「稅捐之核課期間,依左列規定:……二、依法……應由稅捐稽徵機關依稅籍底冊或查得資料核定課徵之稅捐,其核課期間為5年……。在前項核課期間內,經另發現應徵之稅捐者,仍應依法補徵或並予處罰;在核課期間內未經發現者,以後不得再補稅處罰。」、「已規定地價之土地,除依第22條規定課徵田賦者外,應課徵地價稅。」、「非都市土地依法編定之農業用地或未規定地價者,徵收田賦。但都市土地合於左列規定者亦同:一、依都市計畫編為農業區及保護區,限作農業用地使用者。二、公共設施尚未完竣前,仍作農業用地使用者。三、依法限制建築,仍作農業用地使用者。四、依法不能建築,仍作農業用地使用者。五、依都市計畫編為公共設施保留地,仍作農業用地使用者。」分別為稅捐稽徵法第21條及土地稅法第14條、第22條第1項所明定。

二、次按「主旨:徵收田賦之土地,經稅地清查發現公共設施已完竣,應自完竣之次年期起改課地價稅。」亦為財政部81年11月25日台財稅第810870664號函所明釋。

三、查本案系爭2筆土地,原屬公共設施未完竣範圍,前經課徵田賦在案;嗣據本府城鄉發展局函知,該2筆土地係屬96年6月6日發布實施「變更鶯歌(鳳鳴地區)都市計畫(市地重劃範圍外地區)細部計畫(第一次通盤檢討)案」之「住宅區」,依98年公共設施完竣地區清查結果及平均地權條例第36條規定,屬公共設施完竣地區,尚無平均地權條例第22條第1項第3、4款所稱「依法限制建築」、「依法不能建築」之情形,且據新北市鶯歌區公所函復系爭2筆土地非屬公共設施保留地,此有本府城鄉發展局107年4月16日新北城開字第10706464XX號函及新北市鶯歌區公所107年4月11日新北鶯工字第10722272XX號函在卷可查。基上說明,系爭2筆土地核與土地稅法第22條第1項但書所定5款課徵田賦之要件不符,依前揭財政部81年11月25日台財稅第810870664號函釋規定,應自公共設施完竣之次年期即99年起改按一般用地稅率課徵地價稅,申請人主張應僅得自108年起改課地價稅等語,顯係對土地稅法令有所誤解,尚難採憑。準此,本處依稅捐稽徵法第21條規定補徵系爭2筆土地核課期間內102年至106年改按一般用地稅率課徵之地價稅,於法洵屬有據,應予維持。

四、基上論結,本案申請復查為無理由,爰依稅捐稽徵法第35條之規定決定如主文。

如對本決定書不服者,應於收受本決定書之次日起30日內(如係利害關係人則自知悉時起30日內),檢送訴願書及本復查決定書影本至本處,由本處層轉訴願管轄機關新北市政府提起訴願。另於訴願時請依復查決定之應納稅額繳納半數稅款或提供相當擔保,俾免依稅捐稽徵法第39條規定移送行政執行署所屬分署強制執行。

新北市政府稅捐稽徵處地址:(220)新北市板橋區中山路1段143號。

 

中  華  民  國    107   年   9 月 7   日

  • 發布日期:107-09-30
  • 發布單位:法務科
  • 更新日期:107-11-30
  • 點閱次數:946
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